
近日,一起涉及EB-5投资移民项目的民事诉讼在美国纽约南区联邦法院正式立案,迅速成为业内焦点。原告方指控项目方存在虚假宣传、资金挪用及关键信息披露缺失等行为,致使投资者不仅面临移民申请受阻的风险,更蒙受巨额资金损失。这是新法实施后的首例EB-5项目欺诈维权诉讼案,一经曝光,立即在EB-5投资移民圈内引发了广泛热议。
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案件回顾详情
该案件原告为一名中国籍EB-5投资者,其指控涉及“Tinian Wyndham Ocean View Resort”项目的重大违约行为。根据诉讼文件显示,该项目自2014年起以建设含300间豪华客房及150张赌桌的综合度假村为募资承诺,原告据此于2023年支付80万美元投资款及8万美元行政费用参与该项目。
美国移民局(USCIS)专项调查揭露三大核心违规事实:项目造假:宣传中的"豪华度假村"实质为两栋翻新公寓,承诺的150张赌桌仅安装7张,且存在资金流向不明问题;资金违规操作:近7000万美元投资款未按协议进入监管账户,其中部分资金通过关联企业进行非授权转移;系统性欺诈:项目方长期规避移民局问询,涉嫌伪造监管文件,导致区域中心资质早在2022年即遭吊销的重大事实被隐瞒至2025年,致使投资者丧失救济时效。

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该案诉讼文书中进一步揭露多重法律违规细节:
① 中介服务利益链条:原告基于被告推荐聘用其关联律师代理I-526E申请,但该律师刻意隐瞒其同时为项目方提供融资服务的双重代理身份,违反律师利益冲突披露义务,并蓄意掩盖USCIS已启动项目调查的预警信息;
② 新旧法过渡期违规操作:涉案区域中心在2022年EB-5改革法案生效后,利用监管真空期继续以旧项目架构募集新投资人资金,却未按新法要求升级合规架构(如严格资金监管、透明度披露),致使120余名新旧投资人陷入合规性死循环,约7000万美元投资款脱离法定监管路径;
③ 监管对抗与欺诈时效:尽管USCIS自2022年已通过审计发现项目异常并启动问询程序,被告方采取系统性对抗监管策略——包括延迟12个月以上回复问询、伪造银行流水及区域中心续期文件,致使USCIS于2023年作出的区域中心资质撤销决定被恶意隐匿至2025年,直接导致投资者救济窗口期失效,造成投资款追索无门与移民权益双重落空。
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EB-5投资人该如何避坑?
EB-5投资风险防控七项核心避坑指南
避坑要点一:甄别区域中心运营年限
合规建议:优先筛选成立时间超过10年的区域中心,审慎规避成立未满十年的新设机构。
风险点:新设机构普遍存在历史业绩空白、风控体系不健全、合规记录不可溯等问题,易触发监管适应性风险。
避坑要点二:核查项目主体独立性
合规要求:区域中心、开发商及总承包商须为完全独立的法律实体,禁止关联方利益嵌套。
风险预警:三者为同一实控人时,将导致资金监管失效、自我交易风险激增,且难以追溯资金实际流向。
避坑要点三:验证第三方评估权威性
执行标准:强制要求项目方出具由美国证监会(SEC)注册或四大会计师事务所出具的评估报告。
深度尽调:核查评估机构的行业评级、过往诉讼记录及是否存在与项目方的隐性关联。
避坑要点四:穿透审查退出机制条款
法律要件:项目计划书须明确载明退出触发条件(如项目完工率、EB-5排期节点)、退出方式(股权回购/资产清算)及退出时间表。
风险红线:对采用“商业合理努力(Best Efforts)”等模糊表述的项目,需视为退出机制缺位,直接排除投资选项。
避坑要点五:量化就业创造模型审计
合规核心:要求项目方提供经经济学家签章的就业计算报告,且需采用移民局认可的RIMS II或IMPLAN模型。
异常排查:若就业盈余倍数低于1.2(即创造就业数仅达移民局要求的120%),则判定为就业冗余安全垫不足,需重新评估风险等级。
避坑要点六:优先绑定银行信贷背书
风控逻辑:选择已获得美国TOP50商业银行优先贷款(Senior Loan)的项目,重点核查银行授信协议中的偿债优先级条款。
数据验证:银行放贷额度需至少覆盖项目总成本的40%,且EB-5资金占比不得高于30%,避免沦为次级资本填充工具。
避坑要点七:识破营销话术合规陷阱
监管底线:任何宣称“I-526E/I-829双阶段100%获批”“移民风险全额兜底”的承诺,均构成证券欺诈嫌疑。
举证应对:要求中介机构出具历史项目官方拒签率数据,并比对其宣传材料与USCIS公示文件的实质性差异。
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EB-5避险法则
查底牌
查十年内区域中心的USCIS处罚记录和项目成功率;
对比项目方宣传数据与USCIS官网/商业数据库(如D&B)信息,差异超15%即预警。
盯动态
定期索要建设报告,追踪USCIS预警信号(如NOID);
施工进度延迟超20%或USCIS问询超90天未回复,立即冻结资金。
留铁证
签约前由独立律师审查资金释放条款、违约责任;
资金走双签托管账户,关键文件上区块链存证。(风险提示)
发现项目方失联超15天、移民申请停滞超38个月,速向法院申请资产冻结,避免人财两空。
EB-5风险投资铁律,项目风险可量化,但信息欺诈与合规黑洞才是致命雷区。
本案警示:① 用契约条款替代人情背书;② 以第三方核验抵御口头承诺。移民合规无捷径,透明化进程是绿卡唯一通行证。

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